OBSERVATORIO
Urbano y Territorial
¿Qué es un
Observatorio Urbano?
Un observatorio Urbano es un instrumento de conocimiento, orientado a
cubrir la necesidad de la ciudad de información urbana oportuna y precisa
para analizar su situación y orientar sus decisiones; se pretende sea la
herramienta para impulsar el desarrollo urbano sostenible y sobre todo para
superar la pobreza urbana.
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Urbano y Territorial
¿Porqué un
Observatorio Urbano
Territorial?
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Urbano y Territorial
Un Observatorio Urbano no debe verse solamente como un generador de
datos duros, siendo la parte más relevante el proceso de análisis de esos
datos, y de la interpretación de los indicadores relevantes de la ciudad y el
entorno.
En una ciudad los resultados arrojados por el Observatorio Urbano deberían
ser la base de sustento para el desarrollo de la política urbana y de
planificación donde se fomente la colaboración entre los tomadores de
decisiones, los expertos técnicos y los representantes de la sociedad civil.
Porque no podemos separar la información generada en las diferentes
fuentes de conocimiento del entorno físico donde ocurren, que será siempre
en un territorio específico, y para este caso deseamos enfocarnos en una
primera instancia en la ciudad de Celaya, donde se concentra no solo la
mayoría de la población, sino la mayoría de los generadores económicos e
incluso los grupos de población más desfavorecidos
Antecedentes de los
Observatorios Urbanos
Desde los años 60 han existido organizaciones que se dedican al levantamiento y
análisis de datos sobre las ciudades pero no fue sino hasta 1996 con la creación del
Observatorio Urbano Global de las Naciones Unidas que este movimiento ganó mayor
tracción y en 2015 los observatorios urbanos en México recibieron un nuevo impulso y
tomaron nuevo rumbo cuando trasladaron la Dirección del Observatorio Nacional a la
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). En esta decisión influyó
la reunión de la ONU en el mismo año, donde se presentaron los resultados obtenidos
y también la Agenda de Desarrollo Sustentable o Agenda 2030.
Estos dos hechos permitieron que los observatorios urbanos en México volvieran a
aparecer en los siguientes años en el panorama urbano a través de diferentes
promotores, entre los que se encuentran los gobiernos locales, estatales e, incluso,
organizaciones civiles. Desde éstas, precisamente, se ha impulsado con mayor fuerza la
creación de observatorios para el monitoreo de las condiciones sociales mediante el
uso de indicadores cada vez más diversos y complejos.
Importancia de un Observatorio
Urbano
La administración pública necesita
información urbana oportuna,
actualizada y precisa para analizar su
situación y orientar sus decisiones.
En este sentido los observatorios
urbanos son entidades orientadas a
la satisfacción de esta necesidad,
debido a que la información que
proveen va más allá de datos; ya que
realizan análisis e interpretación de
los indicadores relevantes de la
ciudad y de su entorno.
En una ciudad un Observatorio
Urbano debe ser el punto de partida
para el desarrollo de la política
urbana y de planificación, donde se
fomenta la colaboración entre
tomadores de decisiones, expertos
técnicos y representantes de la
sociedad civil.
La información proporcionada por el
Observatorio Urbano tiene el
objetivo de facilitar y reducir los
costos de las intervenciones en la
ciudad y por lo tanto, mejorar las
condiciones de vida de la población
urbana de la forma más eficiente.
Con el establecimiento del
observatorio urbano se espera
promover nuevas formas de
pensamiento sobre la urbanización
sustentable, problemas y retos a
través de cifras, información y análisis
en temas de vivienda, desarrollo
urbano y gobernanza en una nueva
era de globalización en donde los
territorios y las ciudades cobran más
importancia que nunca.
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1.Recolectar datos e información sobre el municipio y las actividades que se realizan en
el mismo.
2.Llevar a cabo procesos de investigación que generen conocimiento nuevo sobre el
área urbana y sus localidades.
3.Apoyar y/o generar recomendaciones para el diseño de políticas de desarrollo
urbano.
4.Promover la planeación para el desarrollo urbano generando información propia,
analizarla y difundirla a la administración publica de manera oportuna, regular,
sistemática y confiable
5.Facilitar el diálogo y promover el activismo ciudadano en el marco de las políticas
públicas urbanas.
La finalidad del observatorio urbano es contar con una plataforma de gestión del conocimiento sobre los
asentamientos urbanos que integran el Municipio a través de los cuales se puede obtener información para ser
analizada, procesada y transmitida con fines específicos para ayudar, principalmente, a las administraciones
Municipales en la toma de decisiones. Los observatorios miden y hacen seguimiento a las condiciones de las
ciudades a través de la selección, recolección, manejo y aplicación de indicadores que hacen de la información un
recurso más accesible para los políticos, planificadores urbanos, investigadores y ciudadanos.
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Objetivo
Objetivos Específicos
Localidades
Urbanas
El esquema ideal, es una red de Observatorios Urbanos Locales (LUOs) a nivel municipal, que alimente el Observatorio Urbano Metropolitano y
contribuya con el Observatorio Urbano Nacional (NUO).
Municipal
Metropolitano
Estatal
Nacional
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4. Publicaciones
Plataforma administración pública.
1. Sistema de Información
Geográfica
Nos encontramos trabajando en la
actualización de la plataforma de un
sistema de información Geográfico
Urbano.
2. Sistema de indicadores
Convenio con escuelas y universidades
para la aplicación de encuestas
ciudadanas y elaboración de estudios
urbanos.
3. Órgano ciudadano
Integración con las mesas de trabajo
del COPLADEM.
Observatorio
Urbano
1
2
3
4
Para una etapa posterior formar parte de la Red Global de Observatorios Urbanos administrada por la
Organización de las Naciones Unidades (ONU), un observatorio urbano debe estar integrado por los
siguientes componentes, sobre los que ya estaríamos trabajando:
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1. Sistema de Información
Geográfica
Nos encontramos trabajando en la
actualización de la plataforma de un
sistema de información Geográfico
Urbano.
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Elaboración y alimentación de una herramienta de fácil acceso a través de un
visor cartográfico de acceso solo a la administración pública al que se puede
acceder de forma sencilla e intuitiva a través de Internet utilizada como soporte
para la elaboración de informes, diagnósticos, consultas y estudios en temas
urbanos
2. Sistema de indicadores
Convenio con escuelas y universidades
para la aplicación de encuestas
ciudadanas y elaboración de estudios
urbanos.
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¿Cuántas personas viven en situación de pobreza en tu ciudad?
¿A que distancia tienes el parque mas cercano?
¿Cuánto porcentaje de la población de una ciudad se moviliza en transporte público
en sus recorridos diarios?
¿Por qué no se utiliza la red de Ciclovías?
¿Qué percepción tienes de los elementos de policía?
Todas son preguntas relevantes para el diseño de políticas públicas que busquen
mejorar la calidad de vida en las zonas urbanas.
Para la obtención de dicha información es necesario la realización de encuestas
para lo que se generaran convenios con las universidades para aplicar dentro de las
instituciones las encuestas digitales.
En la actualidad, las tecnologías de información, el uso de dispositivos móviles son
todos parte de un sistema tecnológico que puede aportar información sobre las
dinámicas de las ciudades, bien sea de forma directa o indirecta.
El acceso a datos es fundamental para desarrollar políticas públicas que influyan
positivamente en la competitividad, la gobernanza, la rendición de cuentas y la
transparencia política en las ciudades, ya que permiten obtener un diagnóstico más
acertado sobre las condiciones urbanas existentes.
El objetivo de los observatorios urbanos es aprovechar al máximo este recurso para
impulsar el desarrollo sostenible.
3. Órgano ciudadano
Integración con las mesas de trabajo
del COPLADEM.
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Las comisiones de trabajo son grupos conformados por representantes de la sociedad civil, las
cuales tienen por objeto proveer al COPLADEM de la información necesaria en materia de
planeación del desarrollo municipal, relativos a un tema específico.
COPLADEM
•
Educación
.
•
Seguridad
Pública
y Protección
Civil
.
•
Salud
y Asistencia
Social
.
•
Desarrollo
Económico
y Comercial
.
•
Ecología
y Medio
Ambiente
.
•
Servicios
e Infraestructura
Básica
.
•
Cultura
.
•
Deporte
y Recreación
.
•
Derechos
Humanos
.
•
Urbana
.
•
Rural
.
4. Publicaciones
Plataforma administración.
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También se estará trabajando con instituciones educativas en el apoyo al Instituto en la elaboración de documentos de
investigación, análisis urbanos y recolección de información sobre los temas relacionados con el desarrollo urbano y
territorial sustentable del municipio.
Es común que se confundan los Observatorios ciudadanos o universitarios en donde los principales objetivos son los
de informar a la ciudadanía sobre diferentes temas que aquejan a la ciudad. Por su parte para este observatorio
urbano su principal objetivo será informar a la administración pública, pero también puede publicar información que por
sus características pueda serlo.
Se ha tenido primeros acercamientos con algunas universidades:
ITESBA
CBETIS
Universidad de Guanajuato campus Celaya
Espacios Públicos urbanos.
• Diagnostico de espacios Públicos en zonas
urbanas
• Espacios públicos seguros en Ciudades seguras
• Ciudades de 24 horas
Seguimiento implementación del SIT
• Transporte y desarrollo urbano.
• Análisis de la infraestructura Urbana
• Movilidad Segura.
Ecología Urbana
• Los efectos de la urbanización y el cambio
climático
• Resiliencia urbana
• Ecología urbana y manejo de recursos
• Diseño Ecológico
Ordenamiento territorial.
• Índice de las Ciudades Prósperas
• Medición del crecimiento urbano compacto
• Viviendas y mejoramiento de asentamientos
Urbanos
• Asentamientos informales
• Vínculos urbano-rurales
• Medición desempeño gobierno urbano
• Ciudades inclusivas, mediante índices de
espacios inclusivos y sustentables
Propuestas de vertientes de Desarrollo
del Observatorio Urbano
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